De raad van toezicht houdt integraal toezicht op het beleid van de directeur-bestuurder en op de algemene gang van zaken binnen de stichting. Hij staat de directeur-bestuurder met advies terzijde en treedt op als sparringpartner.
De taken en bevoegdheden van de raad van toezicht zijn vastgelegd in de stichtingsstatuten en het eigen reglement.
In lijn met de Code Cultural Governance is er een strikte scheiding tussen het besturen en verantwoording afleggen door de directeur-bestuurder en het intern onafhankelijk toezicht.

De samenstelling van de raad van toezicht is conform de vastgestelde profieleisen waarin de algemene en specifieke competenties van de leden zijn beschreven. Het lidmaatschap van de raad van toezicht kent geen financiële vergoeding.
De raad van toezicht van Graafschap bibliotheken is per 31 december 2015 als volgt samengesteld: Martin Langbroek (voorzitter), Gelfke Lootsma-van Dijk, Elles Reusen, Martin Rommers en Manuela Spaninks.
Leden van de raad van toezicht worden benoemd voor periode van vier jaar en zijn eenmaal herbenoembaar voor dezelfde termijn.